Equiparar pra baixo

Só uma pequena pergunta sobre a equiparação salarial dos deputados e senadores com os contracheques dos ministros do STF.
Porque a equiparação tem, necessariamente, de ser do menor para o maior salário e não o contrário?
São 11 ministros do STF, um número muito pequeno comparado aos 512 deputados e 81 senadores. Então, é muito mais lógico reduzir os vencimentos dos ministros do STF do que aumentar os salários dos congressistas que já complementam seus salários com 1001 benesses do Estado para seu "pleno"exercício do mandato. Não vou me indignar mais uma vez com o Brasil, não vale a pena. Mas acredito que um dia a lógica vai desembarcar nesse país. Tudo é uma questão de tempo.